{"id":19285,"date":"2026-06-15T12:20:03","date_gmt":"2026-06-15T15:20:03","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=19285"},"modified":"2026-06-15T12:20:03","modified_gmt":"2026-06-15T15:20:03","slug":"tarifa-zero-exige-clareza-orcamento-e-organizacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=19285","title":{"rendered":"Tarifa zero exige clareza, or\u00e7amento e organiza\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #000000;\">A Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Empresas de Transportes Urbanos (NTU) divulgou, recentemente, a terceira edi\u00e7\u00e3o da pesquisa tem\u00e1tica em que o assunto \u00e9 a ado\u00e7\u00e3o da Pol\u00edtica de Tarifa Zero nas cidades brasileiras. Tal levantamento mostra que os n\u00fameros mais recentes sugerem uma fase de acomoda\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica, com redu\u00e7\u00e3o mais significativa nas cidades de m\u00e9dio e grande porte: no segmento de cidades com mais de 100 mil habitantes, apenas duas \u2013 Canoas (RS) e Itabora\u00ed (RJ) &#8211; deram o passo rumo \u00e0 tarifa zero no \u00faltimo ano, elevando o grupo de 12 para 14 munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">A constata\u00e7\u00e3o comprova que o otimismo pol\u00edtico esbarrou na dura realidade dos limites fiscais dos munic\u00edpios brasileiros, num pa\u00eds que conta, atualmente, com 143 munic\u00edpios que adotam a gratuidade universal de forma irrestrita para toda a popula\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">O relat\u00f3rio da NTU, tamb\u00e9m, contabiliza, pela primeira vez, o n\u00famero de cidades que j\u00e1 implantaram programas de tarifa zero, mas n\u00e3o conseguiram sustentar esse tipo de pol\u00edtica. Assim, oito munic\u00edpios decidiram voltar atr\u00e1s nos \u00faltimos anos, sendo que as interrup\u00e7\u00f5es ocorreram em cidades de pequeno e m\u00e9dio porte, com popula\u00e7\u00f5es que variam entre 18 mil e 111 mil habitantes, ap\u00f3s per\u00edodos relativamente curtos de opera\u00e7\u00e3o sem a cobran\u00e7a da tarifa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Para a NTU, h\u00e1 que se levar em conta as barreiras que cidades de m\u00e9dio e grande porte enfrentam para aderir \u00e0 tarifa zero, sem um sistema de financiamento est\u00e1vel e permanente, pois o custo anual estimado do Sistema de Transporte P\u00fablico Coletivo por \u00f4nibus urbano no Brasil \u00e9 de R$ 75,7 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">J\u00e1 em um cen\u00e1rio de universaliza\u00e7\u00e3o progressiva da tarifa zero nacional, projetando um aumento de ao menos 20% na frota para absorver a nova demanda, o montante necess\u00e1rio saltaria para R$ 90,7 bilh\u00f5es por ano, segundo a NTU. O diretor-presidente da NTU, Francisco Christovam, disse que a experi\u00eancia pr\u00e1tica mostra que a tarifa zero n\u00e3o se sustenta como medida isolada ou populista. &#8220;Para avan\u00e7ar rumo a uma pol\u00edtica de mobilidade que ofere\u00e7a a gratuidade universal, precisamos de planejamento operacional, fontes est\u00e1veis de custeio e seguran\u00e7a jur\u00eddica, com respeito aos contratos vigentes. E, para dar viabilidade \u00e0 essa ideia no longo prazo, precisamos de um pacto federativo que re\u00fana Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios no financiamento do sistema&#8221;, explicou.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Segundo a entidade que representa as empresas de \u00f4nibus urbanos, as poucas cidades de m\u00e9dio porte que sustentam a tarifa zero universal dependem, diretamente, de receitas extraordin\u00e1rias ou fundos muito espec\u00edficos, como os <em>royalties<\/em> do petr\u00f3leo em Maric\u00e1 (RJ), atividade portu\u00e1ria em Paranagu\u00e1 (PR), ou receitas de publicidade e multas de tr\u00e2nsito, caso de S\u00e3o Caetano do Sul (SP). \u201cOnde n\u00e3o h\u00e1 essa folga fiscal, o sistema tende ao colapso operacional. No munic\u00edpio de Itabora\u00ed (RJ), por exemplo, embora a gratuidade tenha sido mantida, a amplia\u00e7\u00e3o do acesso sem o planejamento institucional e financeiro correspondente resultou em severas queixas da popula\u00e7\u00e3o em 2025 relativas a superlota\u00e7\u00e3o, atrasos cr\u00f4nicos e frota sucateada\u201d, disse Christovam.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">A NTU lembra que o avan\u00e7o da modicidade tarif\u00e1ria no Brasil n\u00e3o pode sufocar os caixas municipais e que a solu\u00e7\u00e3o segura e definitiva passa pela implementa\u00e7\u00e3o do Marco Legal do Transporte P\u00fablico Coletivo Urbano, aprovado recentemente pelo Congresso Nacional, que prev\u00ea a separa\u00e7\u00e3o clara entre a tarifa paga pelo passageiro e a remunera\u00e7\u00e3o real do operador, al\u00e9m de exigir que qualquer gratuidade tenha fonte de custeio definida em lei. \u201cAo inv\u00e9s de focar na universaliza\u00e7\u00e3o imediata e irrestrita da tarifa zero, o poder p\u00fablico local deve buscar caminhos fiscalmente mais respons\u00e1veis, que passam pela ado\u00e7\u00e3o gradual do benef\u00edcio, por meio do fortalecimento do vale-transporte, financiamento federal focado na inclus\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o socialmente vulnerabilizada, e padroniza\u00e7\u00e3o e custeio das gratuidades em n\u00edvel local, entre outros\u201d, defendeu Christovam.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #993300;\"><em><strong>OBS<\/strong><\/em><\/span> \u2013 <span style=\"color: #000000;\">Maus uma vez, na opini\u00e3o deste editor, a implanta\u00e7\u00e3o da tarifa zero deve levar em considera\u00e7\u00e3o o equil\u00edbrio fiscal e estrutural das cidades. A revista AutoBus entende que, se uma cidade tem seus pilares fundamentais (educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, seguran\u00e7a e situa\u00e7\u00e3o fiscal) em estado de estabilidade, a gratuidade do transporte coletivo \u00e9 muito bem-vinda, sendo uma importante pol\u00edtica social, desde que haja fontes financiadoras.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Contudo, se algo estiver em <em>d\u00e9ficit<\/em>, situa\u00e7\u00e3o muito comum nos munic\u00edpios brasileiros, desprover um setor em favor de outro n\u00e3o trar\u00e1 benef\u00edcio algum para o cidad\u00e3o. Ser\u00e1 como cobertor curto, ou cobre os p\u00e9s ou a cabe\u00e7a, nunca de forma igual. Portanto, essa decis\u00e3o precisa ser sensata e transparente.<\/span><\/p>\n<p>Imagem &#8211; IA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De acordo com o estudo feito pela NTU, o tema da tarifa zero n\u00e3o pode proporcionar o sufoco ao er\u00e1rio p\u00fablico<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":19286,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7,1060,90],"tags":[671],"class_list":["post-19285","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mobilidade-urbana","category-notas","category-noticias","tag-tarifa-zero","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Tarifa zero exige clareza, or\u00e7amento e organiza\u00e7\u00e3o - 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