{"id":7113,"date":"2022-08-26T12:53:57","date_gmt":"2022-08-26T15:53:57","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=7113"},"modified":"2022-08-26T12:53:59","modified_gmt":"2022-08-26T15:53:59","slug":"a-importancia-dos-subsidios-e-a-necessidade-de-fiscalizacao-o-caso-do-distrito-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=7113","title":{"rendered":"A IMPORT\u00c2NCIA DOS SUBS\u00cdDIOS E A NECESSIDADE DE FISCALIZA\u00c7\u00c3O: O CASO DO DISTRITO FEDERAL"},"content":{"rendered":"\n

Por Miguel Angelo Pricinote<\/mark><\/em><\/strong> \u2013 Coordenador t\u00e9cnico do Mova-se F\u00f3rum da Mobilidade<\/p>\n\n\n\n

Nacionalmente, o principal foco das reportagens sobre o transporte p\u00fablico \u00e9 o colapso do sistema resultante do aumento do \u00f3leo diesel e potencializado com a queda, sem precedentes, no n\u00famero de usu\u00e1rios durante a pandemia de Covid-19. O custo do transporte p\u00fablico no Brasil deixou de ser acess\u00edvel aos passageiros, provocando ajustes de governadores e prefeitos de todo o Pa\u00eds para que passassem a buscar solu\u00e7\u00f5es financeiras junto aos or\u00e7amento p\u00fablicos a fim de evitar a alta nas tarifas de \u00f4nibus e a degrada\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, tal situa\u00e7\u00e3o parece n\u00e3o existir no Distrito Federal, que junto aos sistemas estruturados de S\u00e3o Paulo e Curitiba, j\u00e1 possui em seus contratos de concess\u00e3o o instrumento do subs\u00eddio. Com isso, conseguiram garantir a continuidade dos servi\u00e7os e assim evitar as paraliza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

O Sistema de Transporte do Distrito Federal<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Sistema de transporte do Distrito Federal foi pioneiro em adotar nos contratos (assinados em 2013 e implantados em 2014) de concess\u00e3o a Lei Federal n\u00ba 12.587\/12, conhecida como Pol\u00edtica Nacional da Mobilidade, na qual separou a tarifa t\u00e9cnica da tarifa do usu\u00e1rio – a diferen\u00e7a entre elas \u00e9 complementada por meio de subs\u00eddio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

A ado\u00e7\u00e3o do subs\u00eddio foi importante para manter a qualidade do servi\u00e7o de transporte, que mesmo sendo bastante improdutivo \u2013 caracter\u00edstica urbana (espraiamento) -, possui a frota mais nova do Pa\u00eds com tarifa m\u00f3dica para os usu\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

Pandemia do Coronav\u00edrus<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Governo do Distrito Federal \u2013 GDF -, por meio do decreto n\u00ba 41.849, de 27 de fevereiro de 2021, adotou medida para enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de import\u00e2ncia internacional, decorrente da Covid – 19 (SarsCov-2), conhecida como lockdown, que determina o fechamento de atividades e estabelecimentos comerciais considerados n\u00e3o essenciais.<\/p>\n\n\n\n

Para se ter uma ideia, segundo dados apresentados pela Semob (Secretaria de Mobilidade do Distrito Federal), em 2021, a demanda do transporte p\u00fablico caiu 57%, entre o in\u00edcio da pandemia em 2020 (no pr\u00e9-pandemia, a demanda m\u00e9dia do dia \u00fatil era de 168.000 passageiros) e 2021 (com uma demanda m\u00e9dia dia \u00fatil de 72 mil embarques).<\/p>\n\n\n\n

Observa-se que as medidas de isolamento social foram onerosos para a economia, inclusive para o setor de transporte que, com a redu\u00e7\u00e3o da circula\u00e7\u00e3o de pessoas, teve as receitas impactadas negativamente e mesmo assim precisou manter os pagamentos de despesas, bem como manter a frota adequada em opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, era not\u00f3rio a necessidade de um reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro entre o GDF e as concession\u00e1rias prestadoras de servi\u00e7o p\u00fablico, visando permitir uma melhor e mais adequada oferta de transporte p\u00fablico no Distrito Federal, com a ado\u00e7\u00e3o de medidas de higiene e combate a Covid-19, inclusive pela amplia\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o. Mesmo nesta situa\u00e7\u00e3o cr\u00edtica, o GDF conseguiu manter a oferta do servi\u00e7o em padr\u00f5es pr\u00f3ximos ao per\u00edodo anterior.<\/p>\n\n\n\n

Conclus\u00e3o<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Neste sentido, destaca-se o fato de o subs\u00eddio ser um benef\u00edcio direto ao passageiro. Isto ocorre pois s\u00e3o valores subvencionados pelo Poder P\u00fablico que t\u00eam o objetivo de reduzir os valores pagos pelo p\u00fablico do transporte. Com o equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro respeitado, estes recursos s\u00e3o utilizados para melhorar a qualidade dos servi\u00e7os e para o custeio de benef\u00edcios sociais, como gratuidades para idosos, estudantes e pessoas com defici\u00eancia. No caso do Distrito Federal, o sistema conseguiu manter a qualidade (oferta e renova\u00e7\u00e3o da frota), sem aumentar a tarifa paga pelo passageiro, mesmo na maior crise sanit\u00e1ria dos \u00faltimos 100 anos.<\/p>\n\n\n\n

Imagem – Divulga\u00e7\u00e3o<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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