{"id":7203,"date":"2022-09-02T12:51:18","date_gmt":"2022-09-02T15:51:18","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=7203"},"modified":"2022-09-02T12:51:20","modified_gmt":"2022-09-02T15:51:20","slug":"financiamento-extratarifa-nao-e-comum-mas-e-necessario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=7203","title":{"rendered":"Financiamento extratarifa, n\u00e3o \u00e9 comum, mas \u00e9 necess\u00e1rio"},"content":{"rendered":"\n

Editorial<\/mark><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os indicadores n\u00e3o s\u00e3o nada positivos quando o assunto \u00e9 transporte coletivo urbano. Ao longo dos \u00faltimos anos, em decorr\u00eancia da crise do setor e da pandemia de Covid-19, quase 11 milh\u00f5es de passageiros deixaram de utilizar os sistemas, provocando perdas expressivas na rentabilidade operacional e financeira.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com a NTU, entidade que congrega as empresas de transportes urbanos, 243 munic\u00edpios brasileiros subsidiaram seus sistemas de transporte p\u00fablico coletivo utilizando seus pr\u00f3prios or\u00e7amentos, fato que evitou o aumento da tarifa e a paralisa\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os. O dinheiro saiu dos or\u00e7amentos p\u00fablicos, mesmo que estes tamb\u00e9m estejam em uma dif\u00edcil situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n

Visando buscar novas formas para financiar os sistemas e as suas gratuidades impostas por leis promulgadas sem observar a fonte de custeio, um estudo da NTU sugere caminhos para se alcan\u00e7ar novos modelos de financiamento dos servi\u00e7os, al\u00e9m das tarifas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Para a NTU, oito tipos de fontes extratarif\u00e1rias podem ser praticadas no cen\u00e1rio do transporte urbano. A primeira \u00e9 a tarifa sobre explora\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o de transporte remunerado por aplicativo. A segunda op\u00e7\u00e3o \u00e9 a explora\u00e7\u00e3o de estacionamentos rotativos ou de estacionamentos de longa dura\u00e7\u00e3o ao longo das vias p\u00fablicas. No terceiro caso, o custeio dos benef\u00edcios tarif\u00e1rios por meio dos or\u00e7amentos da Uni\u00e3o, dos Estados e dos Munic\u00edpios. Na quarta posi\u00e7\u00e3o, multas de tr\u00e2nsito. Em quinto lugar, multas pelo transporte irregular de passageiros. J\u00e1 na sexta posi\u00e7\u00e3o, taxa sobre a explora\u00e7\u00e3o de estacionamentos privados de autom\u00f3veis e outros polos geradores de tr\u00e1fego e atividades com externalidades negativas. A s\u00e9tima op\u00e7\u00e3o \u00e9 a tarifa de congestionamento ou ped\u00e1gio urbano em vias municipais e por \u00faltimo, a contribui\u00e7\u00e3o do TPU (Transporte P\u00fablico Urbano) semelhante \u00e0 Contribui\u00e7\u00e3o de Ilumina\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Conforme ressaltou a NTU, em primeiro lugar, \u00e9 fundamental deixar claro que a base legal para a separa\u00e7\u00e3o das tarifas p\u00fablica (paga pelo usu\u00e1rio) e de remunera\u00e7\u00e3o (destinada a cobrir os custos do operador) j\u00e1 existe na legisla\u00e7\u00e3o brasileira desde 2012, quando foi promulgada a Lei n\u00ba 12.587\/2012, que instituiu as diretrizes da Pol\u00edtica Nacional de Mobilidade Urbana.<\/p>\n\n\n\n

O estudo leva em considera\u00e7\u00e3o que, as alternativas de receitas extratarif\u00e1rias ao transporte p\u00fablico coletivo devem ser analisadas e aplicadas de acordo com as condi\u00e7\u00f5es locais, em fun\u00e7\u00e3o das distintas peculiaridades encontradas em cada munic\u00edpio. Recomenda-se ainda que a tarifa\u00e7\u00e3o do sistema de transporte p\u00fablico coletivo e as medidas para implanta\u00e7\u00e3o de subs\u00eddios n\u00e3o devem ser analisadas exclusivamente pela \u00f3tica do equil\u00edbrio entre oferta e demanda, com o objetivo de c\u00e1lculo dos custos envolvidos na opera\u00e7\u00e3o do sistema, mas tamb\u00e9m pela \u00f3tica dos benef\u00edcios sociais que n\u00edveis de servi\u00e7os da oferta possam proporcionar \u00e0 popula\u00e7\u00e3o do mun\u00edcipio.<\/p>\n\n\n\n

Como todos sabem, transporte coletivo de qualidade custa mais caro e somente as tarifas n\u00e3o podem ser as receitas para que se adote e mantenha esse prop\u00f3sito.<\/p>\n\n\n\n

Imagem – Arquivo SPUrbanuss<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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