{"id":9864,"date":"2023-09-11T11:44:39","date_gmt":"2023-09-11T14:44:39","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=9864"},"modified":"2023-09-11T11:44:39","modified_gmt":"2023-09-11T14:44:39","slug":"a-desvirtuacao-do-transporte-de-fretamento-e-a-guerrilha-judiciaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaautobus.com.br\/?p=9864","title":{"rendered":"A desvirtua\u00e7\u00e3o do transporte de fretamento e a guerrilha judici\u00e1ria"},"content":{"rendered":"<p>Por <span style=\"color: #000000;\"><em><strong>Gentil Zanovello<\/strong><\/em><\/span> &#8211; presidente do Sindicato das Empresas de Transporte de Passageiros do Estado de S\u00e3o Paulo (SETPESP)<\/p>\n<p>Procusto, personagem da mitologia grega, era um malfeitor que obrigava suas v\u00edtimas a deitarem em uma cama de ferro, adaptando-as a seu tamanho: se maiores, as pernas seriam cortadas; se menores, seriam esticadas at\u00e9 se amoldarem ao leito. As normas jur\u00eddicas n\u00e3o podem ser interpretadas como o leito da mitologia, cortando-as ou esticando-as para se amoldarem ao interesse de determinada pessoa ou grupo! O debate travado pelas empresas de fretamento por aplicativo ou colaborativo tem esse vi\u00e9s.<\/p>\n<p>O transporte coletivo \u00e9 um servi\u00e7o p\u00fablico, devendo ser prestado diretamente pelos entes p\u00fablicos ou por particulares, mediante outorga de concess\u00e3o ou permiss\u00e3o.<\/p>\n<p>O fretamento \u00e9 a atividade de transporte que n\u00e3o admite cobran\u00e7a individual de passagem e n\u00e3o \u00e9 aberto ao p\u00fablico. Sua regulamenta\u00e7\u00e3o visa proteger os usu\u00e1rios e evitar a concorr\u00eancia com o transporte p\u00fablico coletivo.<\/p>\n<p>O servi\u00e7o p\u00fablico de transporte \u00e9 um direito social, prestado em regime orientado pela regularidade, continuidade, modicidade e controle tarif\u00e1rio, atendimento a gratuidades, dentre outros. Assim, o sistema de transporte p\u00fablico coletivo pressup\u00f5e a compensa\u00e7\u00e3o entre liga\u00e7\u00f5es superavit\u00e1rias e deficit\u00e1rias.<\/p>\n<p>O fretamento n\u00e3o \u00e9 balizado pelos princ\u00edpios do servi\u00e7o p\u00fablico. Seu objetivo \u00e9 o resultado econ\u00f4mico, de modo que somente as liga\u00e7\u00f5es com alta procura s\u00e3o ofertadas, com liberdade de pre\u00e7o e sem atender benef\u00edcios tarif\u00e1rios. Trata-se de atividade econ\u00f4mica em sentido estrito, livre \u00e0 iniciativa privada, mas sujeita \u00e0 autoriza\u00e7\u00e3o e regula\u00e7\u00e3o estatal, como decorre da parte final do art. 170 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n<p>Se o fretamento \u00e9 explorado como servi\u00e7o regular, ou seja, com liga\u00e7\u00f5es ou linhas constantes, aberto ao p\u00fablico e com venda individualizada de passagem, desnatura-se a atividade e se instaura concorr\u00eancia desleal e ruinosa com o transporte p\u00fablico.<\/p>\n<p>Trava-se ao longo dos \u00faltimos tempos uma verdadeira \u201cguerrilha judici\u00e1ria\u201d: associa\u00e7\u00f5es e empresas de fretamento por aplicativo ou colaborativo inundam o Poder Judici\u00e1rio com a\u00e7\u00f5es. Se o resultado da liminar ou da senten\u00e7a \u00e9 desfavor\u00e1vel, apressam-se em desistir do processo.<\/p>\n<p>Mais recentemente, foi impetrado um mandado de injun\u00e7\u00e3o perante o TJSP, alegando-se que haveria lacuna legislativa quanto \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o do fretamento. N\u00e3o h\u00e1 lacuna alguma. A mat\u00e9ria \u00e9 regulamentada h\u00e1 muitos anos. Naquele processo, a manifesta\u00e7\u00e3o do Governo do Estado de S\u00e3o Paulo foi incisiva no sentido da ilegalidade do fretamento por aplicativo ou colaborativo tal qual se apresenta.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de desatender ao quadro normativo vigente, defender a concorr\u00eancia entre o fretamento e o transporte p\u00fablico coletivo significa romper o equil\u00edbrio dos sistemas de servi\u00e7o p\u00fablico de transporte coletivo, levando-os \u00e0 inviabilidade.\u00a0 Os prejudicados ser\u00e3o os usu\u00e1rios.<\/p>\n<p>N\u00e3o h\u00e1 falta de regulamenta\u00e7\u00e3o do fretamento. Existe sim a tentativa de descumprir o sistema legal e de desvirtuar o fretamento.<\/p>\n<p>Imagem &#8211; Divulga\u00e7\u00e3o<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O servi\u00e7o p\u00fablico de transporte \u00e9 um direito social, prestado em regime orientado pela regularidade, continuidade, modicidade e controle tarif\u00e1rio, atendimento a gratuidades, dentre outros.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9865,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[52,80],"tags":[82,165],"class_list":["post-9864","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-especialistas","category-transporte-rodoviario","tag-onibus-rodoviario","tag-setpesp","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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